ЕврАзЭС разрабатывает технические регламенты

В рамках выполнения одних из основных задач ЕврАзЭС таких как, сближение и гармонизация национального законодательства, обеспечение взаимодействия правовых систем государств ЕврАзЭС с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества, в  2011 году  будут представлены на рассмотрение Интеграционного комитета ЕврАзЭс 35 проектов технических регламентов. В Интеграционном Комитете решения принимаются большинством в две трети голосов. Количество голосов при принятии решений в Интеграционном Комитете соответствует взносу каждой стороны в бюджет Сообщества. Россия имеет 40 голосов, Белоруссия, Казахстан и Узбекистан — по 15, Кыргызстан и Таджикистан — по 7,5.

Согласно статье 5 Соглашения о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер (Москва, 25 января 2008 года) «Технические регламенты ЕврАзЭС принимаются в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей. Международный договор о принятии технического регламента ЕврАзЭС подлежит ратификации в порядке, установленном законодательством государства каждой Стороны». В соответствие с Законами КР «Об экологической экспертизе», «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», Орхусской конвенцией «О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» проекты нормативных актов подлежат общественному обсуждению посредством размещения на официальном сайте нормотворческого органа.

В первой декаде 2011года 10 проектов техрегламентов должны быть рассмотрены в комиссии по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете  ЕврАзЭС.  В Кыргызстане специально уполномоченным органом по разработке технических регламентов является Министерство экономического регулирования КР. На национальном уровне Министерство экономического регулирования не предоставило  проекты технических регламентов ЕврАзЭС для обсуждения, что является прямым нарушением национального и международного законодательства. На официальном сайте ЕврАзЭС  www.evrazes.com  информацию о разрабатываемых техрегламентах найти не удалось.  Отсутствует информация о порядке и сроках проведения консультаций в странах, а также каким образом общественность может принимать участие в процессе принятия решений.

15 декабря 2010г. по инициативе ОО «Независимая экологическая экспертиза» проведен круглый стол «Обеспечение химической безопасности в Кыргызской Республике» по обсуждению проекта Технического регламента ЕврАзЭС «О безопасности химической продукции». После ознакомления с проектом Технического регламента участники круглого стола отметили, что данный документ требует серьезной доработки с участием специалистов из министерств, ведомств, НАН КР, а также с привлечением общественности. В свою очередь представитель Министерства экономического  регулирования КР на круглом столе пообещала, что все предложения и замечания относительно проекта Технического регламента ЕврАзЭС, которые представители министерств и ведомств, научных и неправительственных организаций подготовят, будут изучаться по мере их поступления и при необходимости будут внесены в проект техрегламента ЕврАзЭС.

17 декабря 2010г. на сайте Министерства экономического регулирования http://uotr.el.kg/ru/reglaments  размещен проект  техрегламента ЕврАзЭС с предложением принять участие в обсуждении этого документа. Экспертами ОО «Независимая экологическая экспертиза» подготовлено заключение общественной экспертизы проекта технического регламента «О безопасности химической продукции» (ТР 201_/00_/ЕврАзЭС). С заключением можно ознакомиться на сайте http://eco-expertise.org/?p=1298#more-1298

Всем заинтересованным лицам настоятельно рекомендуем реализовать свое право на участие в принятии значимых решений и требовать от специально уполномоченных органов в области технического регулирования в ваших странах проведения открытых процессов обсуждения данных технических регламентов.

С информацией о проектах технических регламентов ЕврАзЭС, сроках, ответственных исполнителях можно ознакомиться на сайте: http://www.gosstandart.gov.by/ru-RU/tech-evrazes-proj.php.

Для справки:

ЕврАзЭС (Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан) создано для эффективного продвижения процесса формирования государствами-участниками Таможенного союза Единого экономического пространства, координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему.

Один из главных векторов деятельности организации — обеспечение динамичного развития стран Сообщества путем согласования социально-экономических преобразований при эффективном использовании их экономических потенциалов в интересах повышения уровня жизни народов.